“一位非常了解我的症状的护士会给我开药，所以我不必在医生那里排队。” 2025年春天，一名高血压患者在山东大学齐鲁医院慢病门诊无意中提出“投诉”，引起了全国政协委员、山东大学齐鲁医院副院长彭军的关注。这个看似平常的评论让他开始关注专业护士的规定力。作为全国政协委员，彭军在罕见病领域建言献策，从完善保障体系到提高诊疗能力，再到注重儿童罕见病的早发现、早诊断。他的建议均来自临床第一线，与民生关切密切相关。这个输出这段经历让他更加意识到医疗资源配置的结构性问题。医生关心很多基本的诊疗问题，但专业性强的护士由于权威有限，无法充分展现自己的专业能力。这不仅浪费人力资源，也难以满足患者的充分医疗需求。彭军向专业护士提问并交流经验。一位拥有20年慢病管理经验的护士坦言：“我们熟悉病人的病情，可以持续开药，并要求定期检查。”他还听取了医生的意见，了解到处方的基本任务会消耗大量的能量。如果有合格的专业护士接手，医疗效率将会大大提高。同时，我们与医院管理人员进行了对话，了解他们对赋权的担忧标准和医疗安全。为确保提案既有理论支撑又有实践价值，彭军参加了全国政协、省政协等组织主办的政策调研活动，系统学习了相关法律法规。同时，我们查阅国内外文献案例，研究全球40多个国家和地区的成熟管理模式，分析深圳等地的赋能试点经验。同时我们了解到，全国注册护士有585万人，高学历、高级护士的比例不断增加，赋能专业护士有现实理由。在写他的建议时，他说：“从低风险药物开始。我吸收了前线的建议——一线护士对我说“拜托，拜托”，并采用了分层分类和授权的理念。同时，我们结合管理专家的意见，设计了培训、认证、评估和退休的闭环管理体系。彭军还结合法学家的建议，明确了完善高层设计、修改相关法规的核心方向。我们还与其他委员进行沟通讨论，不断完善内容，力争使提案更加完整、可行。他在今年第二届全国会议上就“适当赋予执业护士处方权”问题发表的意见，从医学实际出发，从临床实际的关注点到汇集各领域知识的提案。这不仅是缓解医疗资源短缺、释放护理潜力的现实考虑，也是优化医疗资源配置、提高人民群众就医体验的长期追求。 （大中新闻/大中日报记者曲毅）
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