海报新闻记者 孙杰 济南报道 中国共产党山东省十二届委员会第十次全体会议近日在济南召开。会议顺利完成全部议程项目，审议通过了《中共山东省委关于制定山东省国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。 12月3日，山东省委召开新闻发布会，介绍解读全会精神。报告称，未来五年，山东省将围绕“成为北方地区经济主要增长极”的目标，在产业发展、科技创新、区域合作、民事安全等领域推出一系列务实政策。发布会地点：钢铁石化转型，新兴产业拓展g行业，了解未来的轨迹。 “十五五”期间，山东省工业发展将呈现提升传统产业质量、扩大新兴产业产能、设计未来产业的立体格局。山东钢铁、石化等主要传统产业正在发生重大变革。海报新闻记者指出，“十五五”期间，钢铁行业将优化产能配置，将沿海粗钢产能比重从目前的53%提高到65%以上，形成山东钢铁、新日铁、永丰三大千万吨级产能企业群。从产品构成来看，优质钢材的比例将从目前的45%左右大幅增加到50%以上，以满足日益增长的需求。满足汽车、家电、高端装备等下游产业的精细化需求。石化产业转型路径日益清晰。山东省发改委主任孙爱军表示，将按照“减量、重组小装置、升级大装置、减油、增化学品、拓链条”的思路推进石化转型。东明石化炼化一体化、玉龙岛芳烃产业链拓展等重大项目将支撑这一转型。 “十五五”末，山东省炼油能力1000万吨、炼化一体化产能占比将超过60%，推动由燃料型工业向材料型工业转变。值得注意的是，新兴产业将形成集群“十五五”期间效果显着。目前，山东省已培育50个战略性新兴产业集群，其中产值超千亿元的有10个。这些集群主要集中在集成电路、新能源、新材料、生物医药等领域，覆盖重要领域。在新能源领域，山东省计划在胶东半岛建设海上风力发电、海上太阳能发电、核电等一系列创新项目，打造全国海上风能基地。生物医药产业依托济南、青岛、烟台等医药产业集群，推动创新药物研发和产业化。同时，山东省将实施未来产业引领规划，建立从技术发现到产业培育的全链条支撑体系。济南、青岛、烟台将引领未来产业先导区建设，探索航空航天、深海探测、实体智能、量子技术等前沿领域。值得注意的是，山东省将支持东方航天港参与创建国家商业航天试点工程。这意味着烟台海阳东部航天港将在商业航天领域获得国家更多支持。科技创新将加速企业绩效转型，企业将发挥“引领作用”。科技创新是“十五五”规划建议的核心。山东省计划投入更多资源，打造从基础研究到产业化的完整创新链。山东省科技局副局长梁凯龙表示，“十五五”期间，山东省将全力打造国家区域科技创新中心和产业科技创新山。在平台定位上，山东省将新增约5个国家技术创新中心、制造业创新中心等“国家级”平台，使全省国家级创新平台总数达到50个以上。山东省将进一步强化企业创新主体地位，大力推进企业主导的产学研一体化创新，培育一批一流科技企业和高新技术企业，帮助企业形成系统性任务型创新。联合体将引领重大科技项目，打造高能创新平台，带动产业向价值链高端迈进。此外，山东省将全面实施分业经营。加强就业科技成果管理，推进高校科技成果使用、处置和受益人权利改革。同时，齐鲁、青岛科技创新走廊将以海洋科学城等创新集群为重点，建设高水平的概念验证中心和试点验证平台。技术交易市场也将得到加强。山东省大型技术市场年度技术合同销售目标突破4000亿元。科技创新离不开人才。梁凯龙表示，山东省将深化人才“高峰建设计划”，统筹优化泰山市、齐鲁市人才工程。因应行业需求，积极引进全面的人力资源科技企业家、优秀工程师、高级人力资源、“人工智能+”等资源。在评价体系上，我们将继续推进业务评价、人力资源评价、机构评价改革，打破“只文章、只职称、只学术培训、只奖励”的潮流。让青岛达到2万亿级别，让潍坊志在加入“百亿俱乐部”。区域协调发展是山东省“十五五”时期的主要任务。孙爱军介绍，济南都市圈与青岛都市圈将形成更加紧密的协同发展关系。强化青岛经济总量迈向2万亿元水平的动力，将潍坊市纳入1万亿元以上城市行列，支持临沂、济宁等城市加快迈向万亿级。在基础设施方面，我们打造“省会经济区正轨”，加快铁路建设。吉滨高铁、德沪高铁、莱林高铁等，打造济南与周边城市“一小时出行带”。青岛都市圈将加强青岛与潍坊一体化发展，推动青岛地铁向潍坊延伸，共同构建综合交通网络。同时，山东省将建设山东中部通道，将日照、临沂、枣庄等城市从东向西连接起来，推动沿海港口资源向内陆拓展。部署在黄河沿线省区的43个内陆口岸将进一步提质增效，形成“出海入内陆”的通关便利化模式。针对各地市经济发展情况，山东省省将实施特色产业集群发展工程，力争到2030年打造30个以上、价值500亿美元的特色产业集群。对于经济总量超过1000亿日元的28个都道府县（地区），支持其向更高水平转型。对于发展相对落后的地州，我们将在“一州一策”框架下精准扶持，培育特色优势产业。山东省作为海洋重要省份，建设海洋强省新举措，措施得当。从海洋科技创新的角度，建设中国崂山研究院海洋实地研究基地。海洋工程实验室等高能平台。海运产业，建设世界一流海运港口集团，提高山东港口集团集装箱吞吐量到世界前三名。加快“海洋粮仓”建设，稳定约280万亩海草表层。如果培育海洋生物医药、高端海洋装备等新兴产业集群，海洋新兴产业增加值每年将增长10%以上。我们坚持优先就业，扩大社会保障，保障人民稳定幸福。 “十五五”期间，山东省民生工程将从保障基本生活转向提高生活质量，将在教育、就业、医疗、养老等领域推出一系列惠及群众的举措。山东省人力资源和社会保障局副局长李世功表示，山东省将实施更加积极的就业政策，全年城镇新增就业人数将保持在110万人以上。古特这一年。针对重点群体：在大学毕业生就业方面，实施“就业启动”计划，每年创造10万个以上优质就业岗位。在农民工就业方面，加强“春暖农民工”服务，支持农民工返乡创业。对于工作困难人员，社工人数将保持在40万人左右。在就业服务方面，山东省将搭建“智慧就业”平台，精准共享和传播全省就业信息。提高职业培训质量和范围，每年培训各类劳动者200万人以上，重点加强数字经济、绿色经济等新兴领域职业培训。养老保险山东省将不断增加基本笔建立城乡居民最低基本养老金水平正常调整机制。健康保险方面，国家层面调整基本医疗保险，医保基金住院费用支付率稳定在70%左右。所有参加职工健康保险的职工均可享受长期护理保险制度。山东省将完善针对“一老一童”重点人群的综合托育服务体系，将3岁以下婴幼儿托育中心数量提高到每千人4.8个。养老服务包括一般街道养老服务。建设养老中心600个，养老中心护理床位比例提高到65%以上。基础教育方面，山东省将新建、改扩建500所以上中小学d中学，彻底取消普通中小学成人数学课。高等教育方面，实施高水平学术和大学建设计划，帮助3所左右大学跻身全国“双一流”建设行列。职业教育深化产教融合，全市建设10个左右产业教育综合体、30个左右综合产业教育综合体。山东省将实施医疗能力“提升计划”，创建国家医疗中心和国家区域医疗中心。加强基层卫生服务，市级卫生院和社区卫生服务中心基本达到国家标准。公共卫生领域，公共卫生体系更加坚强，应对疫情和大规模公共卫生事件的能力显着提高机构。
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