“十五五”规划纲要列出了“十五五”期间经济社会发展20项主要指标，其中7项涉及民生福祉，占比超过三分之一。专家表示，这体现了延续性和创新性的特点。
七项民生指标涵盖了就业、收入、教育、健康、养老、儿童等人民群众最关心、最现实、最现实的问题。专家表示，这延续了以人为本的发展思想。
国家发改委宏观经济研究所研究员张林山：这释放出以人民为中心、高质量发展聚焦人民生活质量、发展成果日益公平惠及全体人民的强烈信号。说明我国的发展已经从“不好”走向“好”让我们共同创造经济增长和人民生活改善的良性循环，让人民生活更加安全富裕。
此外，《规划纲要》还对三项预期指标进行了调整：专家评估认为，充分体现了坚持问题导向与目标导向相结合，结合时代特点、群众需求和评价效果的创新原则。
国家发改委宏观经济研究所社会发展研究所研究员 李录：第一个是“增加”。通过增加注册护士人数指标，同时维持在职医师人数指标，可以快速填补护理服务的缺口。二是“适合”。在推进养老方面，“十五五”规划中增加了养老机构护理床位比例指标，以更好地促进养老服务。残疾人和患有痴呆症的老年人的护理需求。三是“转型”。 “十五五”将调整幼儿保育指标，分点提高3岁以下婴幼儿入学率。下一阶段，我们将继续以“服务效果”指标推动各地区托育服务质量的提升，让有婴幼儿的家庭“安心接受托育”，增加公众的获得感。
以人口高质量发展支撑C型现代化
在“十五五”规划纲要中，“完善人口发展战略，推动人口高质量发展”单独成文。专家认为，这是“以人口高质量发展支撑中国式现代化”重要结论的系统落实。
计划纲要指出目标是提供令公众满意的教育。 “十五五”期间，建设1000所以上优质普通中学、200个产学研一体化实训基地，新增“双一流”高校招生人数10万人以上。专家表示，这是针对教育领域新形势提出的新要求。
国家发改委发展研究院社会宏观经济研究院研究员 李璐：教育领域“十五五”时期最显着的特点是初中、高中、本科阶段适龄人口相继达到峰值。国家和家庭的共同目标是培养更多适应产业结构需要的高素质人才队伍。为此，《规划纲要》提出完善适应人口变化的教育资源配置体系，扩大基础教育质量和水平，提高高等教育质量和能力。
规划纲要提出，“十五五”期间人均预期寿命提高到80岁，人民基本实现高收入水平。国家层面，围绕“加快建设健康中国”出台了一系列部署协议。
国家发改委宏观经济研究所社会发展研究所研究员 李录：为此，规划纲要提出了加强医疗卫生基础设施、扩大和提高康复护理能力、均衡配置优质医疗资源等重点问题。构建多方参与、全民响应的健康中国建设新格局从公共卫生、医疗服务、健康生活等方面关注。
扩大社会保障覆盖范围并提高标准
均衡获得公共服务
“十五五”规划纲要提出，要加大保障和改善民生力度，坚定不移促进共同富裕。 二．专家指出，一个显着特点是社会保障规模不断扩大、水平不断提高。
国家发改委宏观经济研究所社会发展研究所研究员 李璐：“扩”主要是指扩大失业保险和工伤保险覆盖面，建立健全工伤保险制度，灵活就业，扩大农民工和新业态劳动者的覆盖面。 “提高标准”主要是指进一步完善基本养老保险待遇确定和调整机制不断提高城乡居民基本养老金水平。
规划纲要提出，推动公共服务更加深入基层、覆盖农村、帮扶边远地区和困难群众。当人口集中流入城市时，公共服务供给不足的供给梯度将按照就业年限、居住年限等主要条件规范实施，服务梯度和差距将逐步缩小。
国家发改委宏观经济研究所社会发展研究所研究员 李璐：“十五五”规划纲要中明确的目标之一就是推动基本公共服务均等化，取得更加明显的实质性进展。因此，《宪章》还提出了推进基本公共服务落户化、缩小地区差距等重要问题。联系，促进城乡一体化。促进基本公共服务均衡化和可及性。
（总台央视记者 陈玉杰 张江）
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