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临沂市创新办法减少企业检查数量2.6万户,企业告别检查“轮子战”

“被评为A级企业以来最明显的变化就是监管检查的频率大幅下降。”临沂泰和食品有限公司董事张康震4月7日表示,自在临沂市企业分类监督评价中获得A级评级以来,检查次数明显减少,公司能够投入更多精力生产。由于企业检查频率一致,一些优质企业被频繁检查影响正常生产,而一些高风险企业则可能因检查覆盖面不足而出现监管空白。针对这一问题,去年5月,临沂市创新性地构建了企业分级保密监管机制,精选了市场监管、突发事件应急处置等13个参与频率高、与公益性密切相关的法律适用领域。管理和生态环境,提供企业的“准确真实”。根据企业违法风险程度从低到高,将企业分为A、B、C、D四个等级。实行差异化监管:A级企业“没有问题”,B级企业定期审核,C级企业重点监管,D级企业严格监管。截至3月底,临沂市已完成114672家企业分类。绩效考核不是“一生一次的考核”。临沂市高度重视动态调整,完善“定时+实时”动态调整机制。对于暂时处于C级或D级的企业,如果业务有进展、风险降低,将被“升级/降级”。经常发现导致跳票或增加风险问题的公司也将被降级并受到严格的处罚。控制。截至3月底,临沂市已“升级或放松”严格管理企业1939家,降级645家企业,实现了可“上可降”的监管水平,调动了企业规范经营的积极性和主动性。到2025年,临沂市经营主体总数预计将超过156万家。面对百万级主体的“海量”监管信息,单纯依靠执法人员线下巡查和传统执法技术,难以精准提升监管效率。为此,临沂市打造了网上企业分类监测平台,与“国土执法”平台实现数据共享,制定了多维度的企业“数字画像”分类方案。同时,“爱赞”依托“东”政务服务平台,发展合格分类企业企业终端,创建监管二维码,实现资质结果、政策依据“一键查询”和资质调整“一键申请”,实现“阳光监管”。 “一旦执法部门开始检查,分级保密的监管平台就会对过度检查发出预警,防止高频次检查扰乱企业生产和正常经营。”临沂市司法局执法管理局监察协调处处长赵东说。在数字化监管支持下,临沂市进一步推进“一次查单”改革,推出“事前备案、扫码进厂、全程留痕、事后评价”、“一门多查”的全流程数字化查验模式。在双汇塑料制品厂在临沂市兰山区的加工工厂,记者在兰山区应急管理局、消防救援部门、生态环境局组成的联合执法队的陪同下,进入生产工厂进行检查。进入生产厂区前,应急管理办公室基础安全生产科科长张玉石用手机扫描了公司营业执照二维码。屏幕立即跳转到“扫码进入公司”界面,显示公司名称和检验项目。原因、审查人等信息一目了然。该公司首席执行官黄玉山对此次检查并不感到意外。一周前,他收到兰山区司法局联合执法检查通知书。执法人员进入生产厂区,检查生产安全和消防设备联合检查点清单。检查结束后,联合执法组总结了现场情况,并向黄玉山反馈了情况。 “过去,企业检查就像一场‘车轮战’。你不知道要被检查多少次,材料也要准备好几次。但现在,它已经成为“开药治病的辅助工具”。 “一次检查就把问题和整改标准讲清楚了。”黄玉山说。在平台完善和机制优化的双重推动下,精准高效的联合执法给企业带来了实实在在的好处。临沂市党组书记、法制办主任杨荣涛表示,去年以来,临沂市共减少企业检查2.6万家,生产安全事故比上年下降15.6%,减负增效相结合。预备军(大众新闻记者杜惠生通讯员周浩达范涛张经纬)

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